وتكشف عقود من الأبحاث حول إطلاق الشرطة النار والوحشية أن الضباط الذين لديهم تاريخ في إطلاق النار على المدنيين، على سبيل المثال، هم أكثر عرضة للقيام بذلك في المستقبل مقارنة بالضباط الآخرين.
مع استمرار الاحتجاجات ضد عنف الشرطة والعنصرية في المدن في جميع أنحاء الولايات المتحدة ، يتعلم الجمهور أن العديد من الضباط المتورطين في مقتل جورج فلويد في مينيابوليس وبريونا تايلور في لويزفيل يشتركون في تاريخ من شكاوى المواطنين من الوحشية أو سوء السلوك.
وتكشف عقود من الأبحاث حول إطلاق الشرطة النار والوحشية أن الضباط الذين لديهم تاريخ في إطلاق النار على المدنيين، على سبيل المثال، هم أكثر عرضة للقيام بذلك في المستقبل مقارنة بالضباط الآخرين.
وهناك نمط مماثل ينطبق على شكاوى سوء السلوك. يشكل الضباط الذين هم موضوع شكاوى مدنية سابقة – بغض النظر عما إذا كانت تلك الشكاوى تتعلق بالقوة المفرطة أو الإساءة اللفظية أو عمليات التفتيش غير القانونية – خطرا أكبر بالانخراط في سوء سلوك جسيم في المستقبل.
استعرضت دراسة نشرت في المجلة الاقتصادية الأمريكية 50000 ادعاء بسوء سلوك الضباط في شيكاغو ووجدت أن الضباط الذين لديهم تاريخ شكاوى واسع النطاق كانوا أكثر عرضة بشكل غير متناسب لتسمية الموضوعات في دعاوى الحقوق المدنية مع مطالبات واسعة النطاق ومدفوعات تسوية كبيرة.
وعلى الرغم من هذا البحث، فإن العديد من وكالات إنفاذ القانون لا تفشل فقط في التحقيق بشكل كاف في مزاعم سوء السلوك، بل نادرا ما تدعم شكاوى المواطنين. العقوبات التأديبية قليلة ومخصصة لأكثر الحالات فظاعة.
وتوجه المتظاهرون إلى منزل ضابط شرطة مينيابوليس، ديريك شوفين، المتهم الآن بوفاة جورج فلويد.
الشكاوى والدعاوى القضائية – ولكن عواقب قليلة
ديريك شوفين، الضابط السابق الذي اتهم بالقتل من الدرجة الثالثة والقتل غير العمد من الدرجة الثانية لقتله فلويد، ليس غريبا على المواقف التي تم فيها نشر القوة المميتة .
وخلال توقفه على جانب الطريق عام 2006، كان شوفين من بين ستة ضباط أطلقوا في أربع ثوان فقط 43 طلقة على شاحنة يقودها رجل مطلوب للاستجواب في اعتداء منزلي. وتوفي الرجل واين رييس الذي قالت الشرطة إنه صوب بندقية خرطوش عليهم في مكان الحادث. ولم تعترف إدارة الشرطة قط بالضباط الذين أطلقوا النار من أسلحتهم، ولم توجه هيئة محلفين كبرى عقدها المدعون العامون أي اتهام لأي من الضباط.
شوفين هو أيضا موضوع ما لا يقل عن 18 شكوى منفصلة من سوء السلوك وشارك في حادثتي إطلاق نار إضافيتين . ووفقا لوكالة أسوشيتد برس، تم "إغلاق 16 شكوى دون انضباط" وتم إصدار رسالتين توبيخ لشوفين فيما يتعلق بالقضايا الأخرى.
تم تسمية تو ثاو ، أحد ضباط مينيابوليس الثلاثة في مكان الحادث بينما كان فلويد يدافع عن حياته ، في دعوى قضائية للحقوق المدنية عام 2017 ضد الوزارة. وقال لامار فيرغسون، المدعي، إنه كان يسير إلى المنزل مع صديقته الحامل عندما أوقفه ثاو وضابط آخر دون سبب، وقيدوا يديه وشرعا في ركله ولكمه وركبته بقوة تحطمت أسنانه.
وتمت تسوية القضية من قبل المدينة مقابل 25 ألف دولار أمريكي، حيث أعلن الضباط والمدينة عدم مسؤوليتهم، ولكن من غير المعروف ما إذا كان ثاو قد تم تأديبه من قبل الإدارة.
في لويزفيل بولاية كنتاكي، كان ثلاثة على الأقل من الضباط المتورطين في مقتل بريونا تايلور رميا بالرصاص أثناء قضاء مذكرة عدم الضرب في منزلها – مما سمح لهم باستخدام كبش الضرب لفتح بابها – قد عوقبوا سابقا لانتهاكهم سياسات الوزارة.
أحد الضباط ، بريت هانكيسون ، هو موضوع دعوى قضائية مستمرة تزعم ، وفقا لتقارير إخبارية ، مضايقة المشتبه بهم وزرع المخدرات عليهم. وقد نفى التهم الموجهة إليه ردا على الدعوى القضائية.
وفي عام 2006، رفع رجل آخر النار عليه في قضية تايلور، هو مايلز كوسغروف، بتهمة استخدام القوة المفرطة، وأطلق عليه النار سبع مرات أثناء توقف روتيني لحركة المرور. ورفض القاضي القضية. وكان كوسغروف قد وضع في إجازة إدارية مدفوعة الأجر حيث تم التحقيق في دوره في إطلاق النار من قبل إدارته، وعاد إلى الإدارة بعد إغلاق التحقيق.
أنماط سوء السلوك والإساءة
أنا باحث في القانون ونظام العدالة الجنائية. في عملي على قضايا الإدانة غير المشروعة في فيلادلفيا ، أواجه بانتظام أنماطا من سوء سلوك الشرطة بما في ذلك تخويف الشهود والتلاعب بالأدلة والإكراه. وغالبا ما يكون نفس الضباط متورطين في نفس أنواع سوء السلوك والإساءة عبر قضايا متعددة.
يفيد مكتب إحصاءات العدل أن أقل من شكوى واحدة من كل 12 شكوى من سوء سلوك الشرطة في جميع أنحاء البلاد تؤدي إلى أي نوع من الإجراءات التأديبية.
ثم هناك مشكلة "رجال الشرطة الغجر" – وهي افتراء عرقي مهين يستخدم في دوائر إنفاذ القانون للإشارة إلى الضباط الذين يتم فصلهم بسبب سوء السلوك الخطير من إدارة واحدة فقط لإعادة توظيفهم من قبل إدارة أخرى.
استقال تيموثي لوهمان، ضابط كليفلاند الذي أطلق النار على تامير رايس البالغ من العمر 12 عاما وأرداه قتيلا، قبل أن يتم فصله من إدارته السابقة بعد أن اعتبروه غير لائق للخدمة. ولم توجه هيئة محلفين كبرى الاتهام إلى لوهمان بالقتل، لكن قسم شرطة كليفلاند أقاله بعد أن وجدوا أنه لم يكشف عن سبب تركه وظيفته السابقة.
في أكبر دراسة عن توظيف الشرطة، خلص الباحثون إلى أن الضباط المعاد توظيفهم، والذين يشكلون حوالي 3٪ من قوة الشرطة، يشكلون تهديدا خطيرا للمجتمعات بسبب ميلهم إلى إعادة الإجرام، إذا كانوا قد تورطوا في سوء سلوك من قبل.
وكتب مؤلفو الدراسة أن هؤلاء الضباط "أكثر احتمالا … أن يتم فصلهم من وظيفتهم التالية أو لتلقي شكوى بسبب "انتهاك الشخصية الأخلاقية".
نموذج نيوارك
أوصت فرقة العمل المعنية بشرطة القرن 21 التابعة لإدارة أوباما بإنشاء قاعدة بيانات وطنية لتحديد الضباط الذين ألغيت تراخيص إنفاذ القانون الخاصة بهم بسبب سوء السلوك. قاعدة البيانات الموجودة حاليا ، المؤشر الوطني لإلغاء الشهادات ، محدودة ، نظرا للتباين على مستوى الولاية في متطلبات الإبلاغ وعمليات إلغاء الاعتماد .
ويتفق المحللون على أن هذه خطوة مفيدة، ولكنها لا تعالج المصادر التنظيمية والمؤسسية الكامنة وراء العنف والتمييز وسوء السلوك.
على سبيل المثال، في أعقاب إطلاق الشرطة النار على مايكل براون في فيرغسون بولاية ميسوري، وجدت وزارة العدل أن الإدارة لديها تاريخ طويل من القوة المفرطة، والتوقيف والتفتيش غير الدستوريين، والتمييز العنصري والتحيز العنصري.
وأشار التقرير إلى أن استخدام القوة كان في كثير من الأحيان عقابيا وانتقاميا وأن "الغالبية العظمى من القوة – ما يقرب من 90٪ – تستخدم ضد الأمريكيين الأفارقة".
وقد يتمثل أحد الحلول الواعدة في إنشاء مجالس مراجعة مدنية مستقلة قادرة على إجراء تحقيقاتها الخاصة وفرض تدابير تأديبية.
في نيوارك ، نيو جيرسي ، يمكن للمجلس إصدار مذكرات استدعاء وعقد جلسات استماع والتحقيق في سوء السلوك.
وتشير البحوث على المستوى الوطني إلى أن الولايات القضائية التي لديها مجالس مراجعة للمواطنين تؤيد شكاوى القوة المفرطة أكثر من الولايات القضائية التي تعتمد على الآليات الداخلية.
ولكن تاريخيا، تم تقويض عمل مجالس المراجعة المدنية بسبب القيود المفروضة على الموارد والسلطة. وكثيرا ما تكون النماذج الواعدة، بما في ذلك النموذج في نيوارك، هدفا للدعاوى القضائية والمضايقات من قبل نقابات الشرطة، التي تقول إن مثل هذه المجالس تقوض الإجراءات التأديبية الداخلية لإدارة الشرطة.
في حالة مجلس المراجعة المدنية في نيوارك ، ساد المجلس إلى حد كبير في أعقاب الدعوى القضائية لنقابة الشرطة. أعاد حكم المحكمة قدرة المجلس على التحقيق في سوء سلوك الشرطة – لكنه جعل توصيات المجلس التأديبية غير ملزمة.
[معرفة عميقة، يوميا. اشترك في النشرة الإخبارية للمحادثة.]
جيل ماكوركل، أستاذة علم الاجتماع وعلم الجريمة، جامعة فيلانوفا
تمت إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. اقرأ المقال الأصلي.